🎙️

Нет времени читать? Слушай!

Подкаст-версия этой статьи уже на нашем Dental Portal Радио в Telegram.
👉 Слушать подкаст

Летом 2024 года сотрудник Воронежского УФАС сфотографировал фасад стоматологической клиники: «Лечение зубов, современное протезирование, хирургическая стоматология, имплантология, ортодонтия, профессиональная гигиена, лазерное отбеливание». Решение по делу № 036/05/24-709/2024 уложилось в одну мысль: каждое слово вывески — медицинская услуга из номенклатуры Минздрава, а предупреждения о противопоказаниях на вывеске нет. Реклама признана ненадлежащей, клинике выдано предписание, материалы переданы для штрафа. Для юридического лица такой штраф — от 200 до 500 тысяч рублей.

Реклама стоматологии регулируется жёстче, чем реклама большинства других услуг: закон «О рекламе» распространяет на неё часть запретов, придуманных для лекарств, требует обязательного предупреждения и отдельно наказывает за немаркированную интернет-рекламу. Ниже — что считается рекламой медицинских услуг, как оформить предупреждение, почему отзывы и фото «до и после» в рекламе — зона риска, что изменилось в интернет-рекламе в 2025–2026 годах, какие штрафы предусмотрены и за что антимонопольная служба наказывала стоматологии в 2024–2026 годах.

⚡

Коротко для занятых

Реклама стоматологических услуг — это реклама медицинских услуг по статье 24 закона № 38-ФЗ «О рекламе». Она должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста: не меньше 5 % рекламной площади, на радио — не меньше 3 секунд, на ТВ — не меньше 5 секунд и 7 % кадра. В ней нельзя ссылаться на конкретные случаи излечения, публиковать благодарности пациентов, утверждать, что у читателя есть заболевание. Обещания «гарантируем результат», «лучшая клиника» без подтверждения — недостоверная реклама по статье 5. Интернет-рекламу нужно маркировать: пометка «Реклама», сведения о рекламодателе, идентификатор erid и передача данных в единый реестр. Штрафы для юрлиц по статье 14.3 КоАП — от 200 до 500 тысяч рублей за нарушения в рекламе медуслуг и столько же за отсутствие erid. В 2024–2026 годах УФАС чаще всего наказывали стоматологии за вывески и баннеры без предупреждения.


Что считается рекламой стоматологических услуг

Закон «О рекламе» называет рекламой информацию, адресованную неопределённому кругу лиц и направленную на привлечение внимания к объекту рекламирования. Вывеска с перечнем услуг, баннер на фасаде, пост в Telegram-канале с ценами, объявление в поисковике — всё это реклама. Статья 24 закона распространяет специальные требования на рекламу медицинских услуг, «в том числе на рекламу методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации».

Какие услуги медицинские, определяет номенклатура медицинских услуг — приказ Минздрава от 13 октября 2017 года № 804н. Большая часть стоматологического прайса в ней есть: профессиональное отбеливание зубов (код A16.07.050), профессиональная гигиена полости рта и зубов (A16.07.051), внутрикостная дентальная имплантация (A16.07.054), протезирование зуба с использованием имплантата (A16.07.006). УФАС в решениях прямо сопоставляют слова рекламы с кодами номенклатуры: в воронежском деле 2024 года «лазерное отбеливание» на вывеске было квалифицировано через код A16.07.050.

ФАС в своих письмах о рекламе медицинских услуг указывает: если непонятно, относится ли конкретный способ воздействия к медицинским услугам, вопрос стоит адресовать Минздраву. На практике для стоматологии вывод почти всегда один — да, относится.

📌

Вывеска тоже реклама

Название клиники и режим работы на входе — это информация, которую закон рекламой не считает. Но как только на вывеске появляется перечень услуг, акция или цена, она превращается в рекламу медицинских услуг — и ей нужно предупреждение. Большинство дел УФАС 2024–2026 годов против стоматологий — именно про вывески и баннеры.

Предупреждение о противопоказаниях: размеры и исключения

Часть 7 статьи 24 требует, чтобы реклама медицинских услуг сопровождалась предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

НосительТребование к предупреждению
РадиоНе менее 3 секунд
Телевидение, кино, видеообслуживаниеНе менее 5 секунд и не менее 7 % площади кадра
Все остальные способы: вывески, баннеры, листовки, интернет, соцсетиНе менее 5 % рекламной площади (рекламного пространства)

Требование не распространяется на рекламу в местах проведения медицинских выставок, семинаров и конференций, в специализированных печатных изданиях для медицинских и фармацевтических работников и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские работники. Реклама для пациентов под исключение не подпадает никогда.

Предупреждение должно быть читаемым. В деле Коми УФАС 2023–2024 годов клиника добавила текст на щит уже после выявления нарушения, но шрифт оказался нечитаемым, а площадь — 3,5–4,5 % вместо положенных 5 %. Реклама всё равно была признана ненадлежащей.

💡

Как посчитать 5 %

Для баннера 3 × 6 метров это 0,9 квадратного метра — например, полоса высотой 15 сантиметров по всей ширине. Для поста в соцсети — 5 % площади изображения или ролика. Формулировка, которую используют клиники: «Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста».

Что нельзя писать в рекламе стоматологии

Статья 24 распространяет на рекламу медицинских услуг четыре запрета, установленных для лекарств (пункты 2–5 части 1 через часть 3). Ещё несколько ограничений вытекают из общей статьи 5 о недостоверной и недобросовестной рекламе.

Что нельзяНормаПример из стоматологии
Ссылки на конкретные случаи излечения, улучшения состояния здоровьяП. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 24История конкретного пациента «вылечили за один визит» в рекламном посте
Благодарности физических лицП. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 24Отзыв пациента с благодарностью в рекламном макете
Преимущества через ссылку на исследования, обязательные для госрегистрацииП. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 24«Имплантаты прошли клинические испытания, поэтому лучше»
Утверждения или предположения о наличии у читателя заболеванияП. 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 24«У вас кровоточат дёсны — значит, пародонтит»
Недостоверные сведения о преимуществах перед другимиП. 1 ч. 3 ст. 5«Лучшая клиника города», «№ 1 по имплантации» без подтверждения
Недостоверные сведения о гарантийных обязательствахП. 6 ч. 3 ст. 5«Пожизненная гарантия на имплантацию», «100 % приживаемость»
Недостоверные сведения о цене и условияхП. 4 ч. 3 ст. 5«Имплант за 10 000», если в цену не входит то, без чего услуги нет
Некорректные сравнения с конкурентамиП. 1 ч. 2 ст. 5«В два раза дешевле, чем в клинике Х»

Тонкость, которую стоит знать: запрет «гарантировать положительное действие и эффективность» (пункт 8 части 1 статьи 24) в перечень для медицинских услуг не включён. Но обещание в рекламе результата, за который клиника на самом деле не отвечает, — это недостоверные сведения о гарантийных обязательствах по статье 5. Итог для клиники тот же.

Отзывы и фото «до и после»

Фото «до и после» и отзывы пациентов — самый частый элемент рекламы стоматологии и самый рискованный сразу по трём законам.

Закон «О рекламе». Фото результата лечения конкретного пациента в рекламе — это ссылка на конкретный случай улучшения состояния здоровья, отзыв с благодарностью — выражение благодарности физического лица. Оба запрещены в рекламе медицинских услуг. В тюменском деле 2025–2026 годов реклама отбеливания в Telegram-канале содержала фото зубов до и после и надпись «профессиональное отбеливание» — УФАС признало нарушения по статьям 5, 12 и 24, предприниматель получил штраф.

Врачебная тайна. Статья 13 закона № 323-ФЗ относит к врачебной тайне сам факт обращения за медицинской помощью, состояние здоровья и диагноз. Разглашать их можно только с письменного согласия пациента или его законного представителя.

Изображение и персональные данные. Статья 152.1 Гражданского кодекса разрешает использовать изображение гражданина только с его согласия. Роскомнадзор в разъяснениях о биометрических данных отдельно указывает: согласие на обработку персональных данных нужно и при использовании изображения гражданина в рекламных целях. В томском деле 2025 года стоматология опубликовала во «ВКонтакте» рекламу с фотографиями детей бывшей сотрудницы, сделанными на корпоративной съёмке, — без согласия матери. УФАС признало рекламу ненадлежащей по части 11 статьи 5 закона «О рекламе» (нарушение требований гражданского законодательства) и выдало предписание.

⚠️

Согласие пациента не легализует «до и после» в рекламе

Письменное согласие снимает вопросы врачебной тайны и изображения, но не запрет статьи 24 на ссылки на конкретные случаи излечения. Клинические случаи с фото уместны в профессиональных публикациях для врачей, где действует исключение для специализированной аудитории, а не в рекламе для пациентов.

Как клиники выстраивают работу с отзывами пациентов на площадках вне рекламы, мы разбирали в статье о репутации стоматологической клиники.

Интернет-реклама: маркировка, сбор и запреты

Маркировка. С 1 сентября 2022 года интернет-рекламу нужно учитывать в Роскомнадзоре. По статье 18.1 закона «О рекламе» она должна содержать пометку «реклама», указание на рекламодателя или сайт с информацией о нём и идентификатор рекламы (erid), который присваивает оператор рекламных данных. Сведения о рекламе передаются в единый реестр интернет-рекламы через оператора рекламных данных. Критерии того, что считать рекламой для целей учёта, утверждены постановлением Правительства от 24 июля 2025 года № 1087.

Сбор 3 %. С 1 апреля 2025 года действует статья 18.2 — обязательные отчисления 3 % от дохода за квартал. Платят их рекламораспространители и операторы рекламных систем с дохода от распространения интернет-рекламы, а расчёт ведёт Роскомнадзор. Клиника, которая покупает рекламу у площадки, сама отчисления не платит, но площадки закладывают их в цену.

Где рекламу размещать нельзя. Статья 5 закона запрещает распространять рекламу на информационных ресурсах иностранных агентов (часть 10.5), на ресурсах нежелательных и запрещённых организаций и на других ресурсах, доступ к которым ограничен по закону (часть 10.7, введена законом № 72-ФЗ от 7 апреля 2025 года). Реклама у блогера или в канале, признанном иностранным агентом, — нарушение и для клиники-рекламодателя.

Как клиникам выстраивать продвижение в поиске и соцсетях с учётом этих правил, разобрано в статьях о Яндекс.Директе для стоматологии и о маркетинге стоматологической клиники.

Звонки и рассылки

Реклама по сетям электросвязи — звонки, SMS, мессенджер-рассылки на номер телефона — по статье 18 закона допускается только с предварительного согласия абонента. За нарушение требований к такой рекламе часть 4.1 статьи 14.3 КоАП предусматривает самые крупные штрафы в этой статье: для юридических лиц — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей. Согласие на рекламные рассылки стоит брать отдельно от согласия на обработку персональных данных и от информированного согласия на лечение.

Штрафы

Ответственность за рекламу — статья 14.3 КоАП «Нарушение законодательства о рекламе». Для стоматологии важны пять её частей и отдельная статья о хранении рекламных материалов.

НарушениеНорма КоАПГражданеДолжностные лицаЮридические лица
Требования к рекламе медицинских услуг (нет предупреждения, отзывы, случаи излечения)Ч. 5 ст. 14.32 000–2 500 ₽10 000–20 000 ₽200 000–500 000 ₽
Прочие нарушения закона о рекламе, в том числе недостоверная рекламаЧ. 1 ст. 14.32 000–2 500 ₽4 000–20 000 ₽100 000–500 000 ₽
Реклама по сетям электросвязи без согласия абонентаЧ. 4.1 ст. 14.310 000–20 000 ₽20 000–100 000 ₽300 000–1 000 000 ₽
Непередача или недостоверные сведения об интернет-рекламе в РоскомнадзорЧ. 15 ст. 14.310 000–30 000 ₽30 000–100 000 ₽200 000–500 000 ₽
Интернет-реклама без erid или с нарушением его размещенияЧ. 16 ст. 14.330 000–100 000 ₽100 000–200 000 ₽200 000–500 000 ₽
Нарушение сроков хранения рекламных материалов и договоровСт. 19.311 000–2 000 ₽2 000–10 000 ₽20 000–200 000 ₽

Одна рекламная кампания может принести несколько штрафов: за содержание рекламы и за её маркировку — отдельно, а кроме юридического лица штраф нередко получает и должностное лицо. Индивидуальные предприниматели по статье 14.3 отвечают как должностные лица.

Практика ФАС 2024–2026 годов

Решения территориальных управлений ФАС публикуются в базе решений br.fas.gov.ru. Мы выбрали дела против стоматологий за последние три года — они хорошо показывают, где ошибаются чаще всего.

Регион, делоЧто было в рекламеКакая норма нарушенаИтог
Коми, № 011/05/24-1044/2023, решение январь 2024Щит «новогодняя скидка до 20 % на лечение зубов, гигиену, отбеливание»; предупреждение нечитаемое, 3,5–4,5 % площадиЧ. 7 ст. 24Ненадлежащая реклама, предписания рекламодателю и владельцу щита, материалы для штрафа
Марий Эл, № 012/05/24-1038/2023Вывеска «Стоматология … имплант 10 000» без предупрежденияЧ. 7 ст. 24Штраф юридическому лицу 100 000 ₽ и должностному лицу 10 000 ₽ (2024)
Воронеж, № 036/05/24-709/2024Фасад с перечнем услуг — от лечения зубов до лазерного отбеливанияЧ. 7 ст. 24Ненадлежащая реклама, предписание, материалы для штрафа
Алтайский край, № 022/05/24-1228/2024Входная группа с перечнем видов протезирования и чисткиЧ. 7 ст. 24Ненадлежащая реклама; клиника устранила нарушение сама
Томская область, № 070/05/5-329/2025Фото детей бывшей сотрудницы в рекламе во «ВКонтакте» без согласия материЧ. 11 ст. 5, ст. 152.1 ГКНенадлежащая реклама, предписание прекратить распространение
Тюменская область, № 072/05/24-381/2025Реклама отбеливания в Telegram-канале: фото «до и после», «профессиональное отбеливание»П. 2 ч. 3 ст. 5, ст. 12, ч. 7 ст. 24Штраф предпринимателю 10 000 ₽ по ч. 5 ст. 14.3 (февраль 2026)
Алтайский край, решение май 2026Баннер на фасаде жилого дома «Стоматологическая клиника… лечение с комфортом по доступной цене»Ч. 7 ст. 24Ненадлежащая реклама, предписание, материалы для штрафа

Закономерность видна сразу: пять из семи дел — отсутствие или нечитаемость предупреждения, причём на наружной рекламе, которую проще всего проверить. Дела возбуждаются и по результатам плановых наблюдений сотрудников УФАС, и по жалобам.

Проверка рекламы перед запуском

  1. Это реклама медицинской услуги? Если в макете есть название лечения, диагностики или процедуры, которая есть в номенклатуре 804н, — да.
  2. Есть предупреждение? «Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» — не меньше 5 % площади, читаемым шрифтом; для радио и ТВ — по времени и площади кадра.
  3. Нет запрещённого? Ни отзывов с благодарностями, ни историй конкретных пациентов, ни фото «до и после», ни «у вас пародонтит».
  4. Все утверждения подтверждаются? «Лучшая», «№ 1», «гарантия результата», цена «от» — под каждое должно быть подтверждение, а цена — соответствовать реальным условиям.
  5. Интернет-реклама промаркирована? Пометка «Реклама», рекламодатель, erid, договор с площадкой, передача сведений через оператора рекламных данных.
  6. Площадка допустима? Не ресурс иностранного агента, не заблокированный ресурс.
  7. Рассылка по согласию? Для звонков и сообщений — предварительное согласие абонента на рекламу.
  8. Материалы сохранены? Макеты, договоры, акты о размещении — на случай проверки.

🛠

Материалы и оборудование, которые можно показывать в рекламе

Если клиника рассказывает в рекламе об оснащении — сканерах, микроскопах, системах стерилизации, — полезно заранее запросить у поставщика регистрационные удостоверения на изделия. На dentalportal.pro собраны предложения поставщиков стоматологического рынка — можно сравнить условия по одной позиции и запросить документы.

Ошибки, которые повторяются

«На вывеске предупреждение не нужно». Нужно, если на ней перечислены услуги. Это самое частое основание дел УФАС против стоматологий.

«Отзывы — это не реклама, это мнение пациента». Отзыв на независимой площадке — да. Отзыв в рекламном макете клиники — благодарность физического лица в рекламе медицинской услуги.

«Согласие пациента на фото есть, значит, можно». Согласие решает вопрос врачебной тайны и изображения, но не запрет статьи 24.

«Гарантии в рекламе не запрещены». В статье 24 для медуслуг прямого запрета нет, но недостоверное обещание гарантии нарушает статью 5.

«Маркировка — забота агентства». Отвечает и рекламодатель: штрафы по частям 15 и 16 статьи 14.3 предусмотрены для всех участников.

«Реклама у блогера — не наша ответственность». Размещение у иностранного агента или на заблокированном ресурсе — нарушение и для рекламодателя.

Коротко

Реклама стоматологии — это реклама медицинских услуг. Она обязана содержать предупреждение о противопоказаниях и необходимости консультации специалиста (не менее 5 % площади), не может ссылаться на случаи излечения, содержать благодарности пациентов и утверждать, что у читателя есть заболевание. «Лучшая», «№ 1» и «гарантия результата» без подтверждения — недостоверная реклама. Интернет-рекламу нужно маркировать и передавать сведения в реестр, а рекламу по телефону и в рассылках — запускать только с согласия абонента. Штрафы юридическим лицам — от 100 тысяч до 1 миллиона рублей в зависимости от нарушения, а УФАС в 2024–2026 годах регулярно наказывали стоматологии за вывески без предупреждения.

Частые вопросы

Какое предупреждение нужно в рекламе стоматологии?

О наличии противопоказаний и необходимости консультации специалиста. По части 7 статьи 24 закона «О рекламе» оно должно занимать не менее 5 % рекламной площади, на радио — звучать не менее 3 секунд, на телевидении — не менее 5 секунд и 7 % кадра.

Можно ли публиковать фото «до и после» в рекламе стоматологии?

В рекламе для пациентов — рискованно: это ссылка на конкретный случай улучшения состояния здоровья, которую статья 24 закона «О рекламе» запрещает в рекламе медицинских услуг. Кроме того, нужно письменное согласие пациента по закону о врачебной тайне и согласие на использование изображения.

Можно ли размещать отзывы пациентов в рекламе клиники?

Нет, если отзыв содержит благодарность: выражение благодарности физическими лицами в рекламе медицинских услуг запрещено. Отзывы на независимых площадках рекламой клиники не являются.

Можно ли писать «лучшая стоматология» или «№ 1» в рекламе?

Только если это утверждение можно подтвердить. Без подтверждения это недостоверные сведения о преимуществах перед конкурентами по статье 5 закона «О рекламе».

Нужно ли маркировать рекламу стоматологии в интернете?

Да. С 1 сентября 2022 года интернет-реклама должна содержать пометку «реклама», сведения о рекламодателе и идентификатор erid, а сведения о ней передаются в единый реестр интернет-рекламы через оператора рекламных данных.

Какой штраф за рекламу стоматологии без предупреждения?

По части 5 статьи 14.3 КоАП — для юридического лица от 200 до 500 тысяч рублей, для должностного лица от 10 до 20 тысяч рублей, для гражданина — от 2 до 2,5 тысячи рублей.

Нужно ли предупреждение в рекламе для врачей?

Нет, если реклама распространяется на медицинских выставках, семинарах и конференциях, в специализированных изданиях для медицинских работников или адресована исключительно медицинским работникам.

Источники

  1. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьи 5, 12, 18, 18.1, 18.2, 24 — КонсультантПлюс
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 14.3 и 19.31 — КонсультантПлюс
  3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 13 — КонсультантПлюс
  4. Приказ Минздрава России от 13.10.2017 № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг» — КонсультантПлюс
  5. Роскомнадзор: учёт интернет-рекламы и операторы рекламных данных — rkn.gov.ru
  6. Роскомнадзор: справочные материалы по расчёту обязательных отчислений по статье 18.2 закона «О рекламе» — rkn.gov.ru
  7. Постановление Правительства РФ от 15.08.2025 № 1224 о порядке исчисления и уплаты обязательных отчислений — Официальный интернет-портал правовой информации
  8. Воронежское УФАС России, решение по делу № 036/05/24-709/2024 — База решений ФАС
  9. Тюменское УФАС России, постановление по делу № 072/04/14.3-9/2026 — База решений ФАС
  10. Томское УФАС России, предписание по делу № 070/05/5-329/2025 — База решений ФАС
  11. Коми УФАС России, решение по делу № 011/05/24-1044/2023 — База решений ФАС
  12. Алтайское краевое УФАС России, решение по делу № 022/05/24-1228/2024 — База решений ФАС